BANDO SULL’INCLUSIONE SOCIALE

AL VIA IL BANDO SULL’INCLUSIONE SOCIALE: 24 MILIONI IN TRE ANNI

Ventiquattro milioni di euro in tre anni (9 milioni e 600mila euro per le annualità 2017-2018 e 4 milioni e 800mila euro per il 2019) per la presentazione di progetti di presa in carico, orientamento e accompagnamento a percorsi di inclusione sociale attiva, che si inserisce nell’Asse II Inclusione sociale e lotta alla povertà del POR FSE 2014-2020.

E’ l’avviso pubblico, rivolto ai soggetti del Terzo settore e destinato a persone in particolari condizioni di vulnerabilità e fragilità sociale, al fine di orientarli e accompagnarli in percorsi di rafforzamento personale e sostegno sociale e all’occupabilità futura.

DESTINATARI

In particolare, l’avviso individua le seguenti categorie di destinatari:

• Donne vittime di violenza prese in carico dalla rete antiviolenza e avviate verso percorsi di autonomia;
• Giovani tra i 18 e i 29 anni in condizioni di disagio economico e sociale definito dai seguenti elementi: inoccupazione persistente, famiglie multiproblematiche, condizioni a rischio per uso stupefacenti e micro criminalità;
• Giovani adulti tra i 18 e i 35 anni con disabilità (art.3 comma 1 della legge 104/92) e/o disagio psichico medio-grave diagnosticato dalle strutture sanitarie pubbliche;
• Persone tra i 16 e i 24 anni di età sottoposte ad almeno un provvedimento definitivo di condanna emesso dall’Autorità giudiziaria con limitazione o restrizione della libertà individuale, in regime di media sicurezza senza aggravanti di pericolosità sociale a 6/9 mesi dal fine pena;
• Persone tra i 25 e i 54 anni di età sottoposte ad almeno un provvedimento definitivo di condanna emesso dall’Autorità giudiziaria di limitazione o restrizione della libertà individuale, in regime di media sicurezza senza aggravanti di pericolosità sociale a 6/9 mesi dal fine pena.

Tutti i soggetti destinatari devono essere residenti nella Regione Lazio.

Con riferimento ai detenuti, i requisiti sono la domiciliazione presso una casa circondariale della Regione Lazio e la residenza a fine pena nel territorio regionale.

Se i destinatari sono cittadini non comunitari, occorre che siano in possesso di un regolare permesso di soggiorno.

SOGGETTI PROPONENTI

L’avviso è rivolto ai soggetti del terzo settore, come definiti all’art. 39 comma 2 della legge regionale del 10 agosto 2016 n. 11:

• organizzazioni di volontariato di cui alla l.r. 29/1993 e successive modifiche;
• associazioni di promozione sociale di cui alla l.r. 22/1999 e successive modifiche; c. associazioni di cui alla legge regionale 24 maggio 1990, n. 58 (Concessione di contributi ad associazioni sociali regionali) e successive modifiche;
• cooperative sociali di cui alla l.r. 24/1996 e successive modifiche;
• imprese sociali di cui al decreto legislativo 24 marzo 2006, n. 155 (Disciplina dell’impresa sociale, a norma della legge 13 giugno 2005, n. 118) e successive modifiche;
• fondazioni;
• fondazioni di partecipazione e di comunità;
• istituti di patronato e di assistenza sociale di cui alla legge 30 marzo 2001, n. 152 (Nuova disciplina per gli
• istituti di patronato e di assistenza sociale) e successive modifiche;
• enti ausiliari di cui all’articolo 2 della legge regionale 22 settembre 1982, n. 44 (Disciplina delle attività di prevenzione e riabilitazione degli
• alcoolisti e tossicodipendenti svolte dagli enti ausiliari di cui all’ articolo 94 della legge 22 dicembre 1975, n. 685) e successive modifiche;
• enti riconosciuti delle confessioni religiose con le quali lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese;
• gli altri soggetti privati non a scopo di lucro.

REQUISITI DEI PROPONENTI

I SOGGETTI SUINDICATI DEVONO ESSERE IN POSSESSO DEI SEGUENTI REQUISITI:

• 1. documentata esperienza almeno triennale con riferimento ad attività di presa in carico analoghe a quelle del presente avviso con riferimento alle categorie di destinatari oggetto dell’intervento proposto;
• 2. sede legale e operativa nella regione Lazio, oppure sede legale fuori dalla regione Lazio ma almeno una sede operativa ubicata nel territorio regionale.

La proposta può essere presentata anche in ATS, costituita o costituenda, fermo restando il possesso dei requisiti sopra indicati in capo al soggetto capofila.

• In tutti i casi di presentazione di Proposte da parte di Associazioni Temporanee di Impresa ovvero di Scopo, i Soggetti componenti dell’Associazione dovranno dichiarare l’intenzione di costituirsi in ATI o ATS (dichiarazione di intenti) indicando specificamente i ruoli, le competenze, dei singoli soggetti nell’ambito della realizzazione dell’intervento proposto.
• Il soggetto capofila è l’unico responsabile del progetto nei confronti dell’Amministrazione Regionale e, pertanto, risponde in via diretta della realizzazione dello stesso in tutte le sue fasi ed è individuato quale unico
  responsabile della tenuta dei rapporti formali con la Regione Lazio in relazione agli obblighi di cui al presente avviso.

PROGETTI DI INCLUSIONE

I progetti di inclusione dovranno essere caratterizzati da una componente di innovatività che si esprima in molteplici dimensioni, dal modello operativo, alla compartecipazione, all’integrazione delle risorse, agli spazi, alla governance e dovranno essere obbligatoriamente articolati nelle seguenti fasi, per una durata complessiva per singolo destinatario di 600 ore:

PRESA IN CARICO

Questa fase si attuerà con modalità diverse a seconda delle tipologie dei destinatari e potrà prevedere sia attività di individuazione diretta sul territorio, sia prese in carico in collaborazione con le reti e i servizi competenti di riferimento rispetto ai target scelti.

Per quanto riguarda specificatamente il target dei detenuti i destinatari saranno individuati dall’Amministrazione Penitenziaria, in base a specifici accordi da stipulare tra la stessa e la Regione Lazio.

ORIENTAMENTO

Attraverso attività di assessment e counseling si dovrà conseguire una valutazione iniziale delle risorse, delle competenze, delle attitudini, dei desiderata della persona così come anche delle difficoltà di ordine sociale economico che tengano conto anche del contesto familiare e sociale e di eventuali problematiche sanitarie.

• Questa fase è finalizzata alla definizione del progetto individualizzato.
• L’attività può prevede attività di gruppo e di tipo individuale.

PROGETTO INDIVIDUALIZZATO

Questa fase prevede la definizione, in accordo con il destinatario, del percorso individualizzato che dovrà essere svolto durante il progetto, con l’obiettivo di rafforzamento delle capacità personali e di ri-attivazione nel tessuto sociale.

AZIONI PIANIFICATE

I percorsi individualizzati dovranno essere pianificati prevedendo, a seconda delle caratteristiche della persona, le seguenti azioni:

• SOSTEGNO E COUNSELLING FAMILIARE:
  potranno essere previste misure di sostegno nei confronti delle famiglie dei destinatari, allo scopo di promuovere una partecipazione attiva di tutto il nucleo familiare nei percorsi di inclusione, condividendo scelte e obiettivi, anche in ottica di potenziamento complessivo dell’intervento realizzato sul singolo destinatario coinvolto nel progetto.
• SOSTEGNO PSICOLOGICO:
  potranno essere previsti anche specifici interventi di assistenza psicologica individuale o di gruppo finalizzati a rafforzare l’autostima e la capacità di relazione dei destinatari.
  Nella progettazione dell’intervento, il proponente dovrà indicare modalità di svolgimento, metodologie, contenuti formativi previsti e durate orarie.
• ACCOMPAGNAMENTO:
  la realizzazione dei percorsi individualizzati dovrà essere accompagnata da una attività di tutoraggio e scouting sulle opportunità formative e lavorative disponibili offerte sia dalle Amministrazioni pubbliche che dal sistema delle imprese anche no profit, al fine di orientare il progetto individualizzato a successivi inserimenti lavorativi;
• AZIONI DI EMPOWERMENT:
  obiettivo dell’azione è quello offrire occasioni di crescita personale, professione e di integrazione della persona nelle comunità locali.
  Nel progetto, il proponente dovrà descrivere le attività che intende promuovere, quali risorse e reti locali intende attivare (volontariato, azioni di cittadinanza attiva, rafforzamento di competenze relazionali e tecniche,ecc.), le metodologie e le durate previste.
• SOSTEGNO E COUNSELLING IN MATERIA DI DIRITTO
  civile, penale, fiscale e del lavoro, da realizzarsi anche attraverso la rete dei servizi territoriali (obbligatorio per i detenuti)
• LABORATORI INCLUSIVI:
  da svolgersi in gruppo, dovranno essere previste attività laboratoriali, visite di studio, attività su competenze chiave volte al rafforzamento delle espressività personale in un’ottica di inclusione sociale;
• MONITORAGGIO E VALUTAZIONE:
  la realizzazione dei percorsi individualizzati dovrà essere accompagnata da una attività continuativa di monitoraggio volta alla verifica di eventuali problematicità del progetto verificando anche le necessità di modifica dello stesso e il potenziamento delle reti a supporto del progetto.
  In questa fase dovranno essere predisposte le relazioni individuali di attestazione delle attività svolte delle competenze acquisite e una relazione finale relativa all’intero progetto.

DURATA

I progetti hanno una durata massima di 12 mesi e, per ogni singolo destinatario, il percorso individuale e le relative azioni che lo articolano non potranno avere durata superiore ai 10 mesi.

VALUTAZIONE

LA VALUTAZIONE DEI PROGETTI SARÀ ARTICOLATA IN DUE DISTINTE FASI:

• A) VERIFICA DI AMMISSIBILITÀ FORMALE,
  a cura dell’Ufficio responsabile del procedimento, volta ad accertare la sussistenza dei presupposti per l’accesso alla fase di valutazione tecnica.
• B) VALUTAZIONE TECNICA,
  effettuata da una Commissione nominata dal Direttore della Direzione Regionale Salute e Politiche sociali sulla base dei criteri di valutazione approvati dal Comitato di Sorveglianza del programma Operativo FSE Regione Lazio 2014-2020.

In fase di valutazione tecnica la Commissione attribuisce un punteggio complessivo a ogni progetto, con valore massimo pari a 100, ottenibile dalla somma di punteggi parziali assegnati in base a una serie criteri e sottocriteri definiti dall’avviso:

• il punteggio minimo per l’ammissibilità è di 60 punti su 100.

CONTRIBUTO

CIASCUNA PROPOSTA POTRÀ AVERE UN IMPORTO MASSIMO DI 250.000,00 EURO.

• Per ciascun destinatario dovrà essere prevista, per ciascuna ora di attività svolta, un’indennità oraria pari a sei euro/ora per complessive 600 ore.
• L’importo mensile massimo dell’indennità non potrà pertanto essere superiore a 300,00 euro lordi, con una maggiorazione o diminuzione del 25% in caso di picchi di attività in specifici mesi di attività.

EROGAZIONE CONTRIBUTO

L’EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO AVVERRÀ IN TRE TRANCHE:

• anticipo pari al 40% del contributo;
• secondo anticipo pari al 40% del contributo;
• pagamento finale commisurato all’importo riconosciuto.

Ciascun proponente (sia in forma singola che associata) può presentare massimo due proposte progettuali, relative alla stessa linea o a linee di intervento differenti.

I progetti devono essere presentati esclusivamente attraverso la procedura telematica.

• relativamente all’anualità 2017 dalle ore 9.00 del 15/12/2016 alle ore 17.00 del 15/02/2017.
• relativamente all’anualità 2019 dalle ore 9.00 del 19/02/2018 alle ore 17.00 del 09/3/2018
• relativamente all’anualità 2019 dalle ore 9.00 del 18/02/2019 alle ore 17.00 del 11/3/2019